據(jù)林家彬的估算,我國現(xiàn)有1.47億城市流動人口,若其中6000萬人為住房保障對象,折合2000萬戶。每年解決其中20%約400萬戶,即使全部都按新建廉租房計算,總成本約為3200億元。
林家彬表示,由于實際上會有相當(dāng)一部分保障對象可以采用租金補貼方式解決,實際所需的資金量甚至小于此估算,因此政府完全可以在財力負(fù)擔(dān)的范圍內(nèi)逐步解決城市人口的住房保障問題。
2009年政府工作報告提出,取用三年的時間,解決750萬戶城市低收入家庭和240萬戶林區(qū)、墾區(qū)、煤礦棚戶區(qū)居民的住房困難問題。
據(jù)林家彬介紹,按照此目標(biāo),在2011年底之前,國內(nèi)將實現(xiàn)對城鎮(zhèn)戶籍人口中低收入住房困難戶的全面覆蓋。
林家彬表示,現(xiàn)有的居住水平處于社會公認(rèn)的基本居住需求之下的居民都應(yīng)當(dāng)成為保障的對象。“如果把城市戶籍人口作為保障對象,而把為城市創(chuàng)造財富的農(nóng)民工及其家屬排除在外,顯然違背了公平原則。”