國務(wù)院過問新地王潮 決策層要求時時匯報

　　《中國經(jīng)營報》記者獲悉，7月9日，國務(wù)院召開分析座談會。在該會議上，國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意提到6月以來頻繁出現(xiàn)的地現(xiàn)象，詢問與會者的看法。與此同時，一份關(guān)于房地產(chǎn)運(yùn)行情況的匯報，亦在得到國務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)批示后，被轉(zhuǎn)發(fā)給住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(下稱建設(shè)部)以及所有省級政府。

　　批示要求在今后一段時間內(nèi)對房地產(chǎn)市場加強(qiáng)市場監(jiān)控及分析，對市場中的新情況新問題，要做到“時時匯報”。接近建設(shè)部的人士稱，這條批示是為近期房地產(chǎn)市場政策的基本原則。

　　問“地” 三次“調(diào)研”

　　“現(xiàn)在地頻出的情況，已經(jīng)引起了國務(wù)院高層領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在7月9日的座談會上，還意問到了地現(xiàn)象的事情，要求參加座談分析會的人士各抒己見。”日前，一位接近建設(shè)部的消息人士向記者透露。

　　記者了解到，在這次座談會上，國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)總共提出了三個問題，其中“地問題”位列二，其他兩個問題分別是對房價走勢的看法，以及開工面積、固定資產(chǎn)投資總額等先行指標(biāo)下降問題。

　　不過，受關(guān)注的仍然是“地問題”。與會人士向高層匯報稱，地現(xiàn)象在6月以來確實存在，但仍屬于北京、廣州等局部地區(qū)的現(xiàn)象，并沒有出現(xiàn)蔓延趨勢，而4月以來中國主要大中城市樓市“回暖”速度，確實“超過預(yù)期”。

　　一位與會人士稱，在會議進(jìn)行房地產(chǎn)市場情況的匯報中，明確表示國土資源部近期公布的地價平均占房價23.2%的數(shù)字“也難以使業(yè)內(nèi)人士相信”，并建議對現(xiàn)行土地招拍掛制度進(jìn)行完善與改革，言外之意要避免地價推高房價的連鎖反應(yīng)。

　　與會人士稱，對此，國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并未直接表態(tài)。不過，對于土地價格市場問題的關(guān)注，卻一直延續(xù)下來。前述消息人士稱，7月21日，國務(wù)院政策研究室再次邀請多方人士對房地產(chǎn)市場情況進(jìn)行匯報，之前還別指出，要求與會者準(zhǔn)備開工面積、土地價格、市場價格、固定資產(chǎn)投資總額等房地產(chǎn)市場的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，進(jìn)行“有技術(shù)基礎(chǔ)”的討論與分析。

　　據(jù)了解，參加此次7月21日會議的包括易憲容、潘石屹等人。與會人士向記者透露，這次會議的“調(diào)性”與7月9日召開的國務(wù)院經(jīng)濟(jì)形勢座談會一致，是要求各方人士暢所欲言，而國務(wù)院政策研究室則“聽不說”。_ueditor_page_break_tag_副標(biāo)題

　　記者了解到，在7月21日國務(wù)院政策研究室召開的會議上，對于日后房地產(chǎn)市場的政策是保還是壓，進(jìn)行了激烈的論，“以易憲容為的一派建議政府對于目前已經(jīng)陷入上漲通道的房地產(chǎn)市場盡快關(guān)緊政策閘門，而以潘石屹、任志強(qiáng)為代表的一派，則聲稱房地產(chǎn)市場回暖的基礎(chǔ)尚不牢靠，政府應(yīng)該繼續(xù)給予相應(yīng)的政策保障。”

　　在會議上，“打壓派”提出，目前房地產(chǎn)由于信貸政策寬松，導(dǎo)致大量投資性甚至是投機(jī)性需求的重新入場，從而導(dǎo)致了5~6月份個別城市的房價出現(xiàn)快速上漲。在向國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的匯報中稱，2009年1~6月房地產(chǎn)個人按揭貸款高達(dá)2829.16億元，較2008年同期的1734.09億元增長了63.1%，不少人認(rèn)為這其間，便有不少投資性需求，尤其是二套房貸政策在2008年有所放松之后。

　　每當(dāng)政策面臨松動還是從嚴(yán)的選擇之時，兩派力量總是針鋒相對，難以調(diào)和。在這次會議上，針對易憲容等人提出“從嚴(yán)調(diào)控”的論調(diào)，任志強(qiáng)、潘石屹等表示不同的意見，他們的根本依據(jù)在于樓市回暖的基礎(chǔ)仍然不是十分牢靠，此時對房地產(chǎn)“從嚴(yán)治之”，會影響回暖的基礎(chǔ)。

　　記者從建設(shè)部方面獲得的數(shù)據(jù)表明，從6月開始，廣州、北京、杭州等房地產(chǎn)城市的銷量在經(jīng)歷了一輪快速上漲之后，已然出現(xiàn)沖高回落的情況。根據(jù)中國房地產(chǎn)指數(shù)系統(tǒng)的監(jiān)測數(shù)據(jù)，6月29日~7月19日三周，廣州商品住宅成交量較6月平均水平下降41.2%，杭州則下降31.1%，北京、上海則分別下降了6.7%和5.2%。

　　“在7月9日的分析座談會上，國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也聽取了這組數(shù)據(jù)。”一位與會人士告訴記者。

　　而任志強(qiáng)在7月21日國務(wù)院政策研究室召開的座談會上亦明確指出，目前樓市的回暖還是“填坑”，未來還有很大的不確定性，在此時對房地產(chǎn)政策收緊，將影響整個行業(yè)的回暖態(tài)勢，并且會有傷及全局的風(fēng)險。_ueditor_page_break_tag_副標(biāo)題

　　記者了解到，在兩次座談會先后召開的同時，一份來自基層的關(guān)于房地產(chǎn)市場的情況匯報，亦直接上報給國務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)，并在得到批示后，直接批轉(zhuǎn)至建設(shè)部部長姜偉新。而7月9日國務(wù)院經(jīng)濟(jì)形勢座談會上，姜偉新亦作為分管部委領(lǐng)導(dǎo)列席參加。

　　“批示的主要意思是，下一步的工作要加強(qiáng)市場監(jiān)控及其分析，對于房地產(chǎn)市場中出現(xiàn)的新問題要‘時時匯報’。”前述消息人士向記者透露，這份匯報材料中，亦包括了土地市場的情況，以及未來房地產(chǎn)市場政策的建議。

　　據(jù)了解，針對頻繁出現(xiàn)的地現(xiàn)象，政策建議提出，對于普通商品房的土地出讓，應(yīng)該采取招標(biāo)的方式進(jìn)行，而不是遵循價高者得的規(guī)律;同時，在國際經(jīng)濟(jì)形勢沒有明顯好轉(zhuǎn)的情況下，仍要落實貫徹執(zhí)行國辦發(fā)2008年131號文件的鼓勵與保護(hù)政策，針對局部區(qū)域的房價過快上漲，則要通過與地方政府的協(xié)調(diào)，由地方進(jìn)行有針對性的處理。

　　“這個所謂的和地方協(xié)調(diào)，主要是通過現(xiàn)行的房地產(chǎn)部際調(diào)控聯(lián)席會議來實現(xiàn)。”前述消息人士告訴記者。

　　除此之外，對于信貸問題，尤其是個人按揭貸款，對于投資型的購房者，在信貸上不予支持，而對于外界廣泛關(guān)心的二套房貸問題，則由各地根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌銮闆r“從嚴(yán)執(zhí)行”。