雖然討論稿涉及的幾大政策方面,還沒有正式的出臺,但經(jīng)過多方查證得知,自全國樓市呈低迷之勢以來,市政府一直在深入調(diào)研相關(guān)房地產(chǎn)市場發(fā)展政策,并調(diào)研結(jié)果多方征集意見、建議,并且正式的新政將在國慶之前出臺。
據(jù)悉,即將出臺的南京房地產(chǎn)救市新政中,除了提高公積金貸款額度,二套房低于面積再享受優(yōu)惠貸款利率,取消一房一價等利好外.南京還將次對購房者提供購房補(bǔ)貼。
《關(guān)于保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展的意見》
據(jù)新消息,南京市政府發(fā)布的《關(guān)于保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展的意見》共二十條,內(nèi)容主要涉及:
1、10月1日到09年9月30日期間,購買普通商品房按面積補(bǔ)房補(bǔ),90平米以內(nèi)貼總房款1%,90—144貼總房款0.5%
2、二套房貸款標(biāo)準(zhǔn):2套房人均面積低于南京市平均標(biāo)準(zhǔn)的,2套房可繼續(xù)享受按套房利率標(biāo)準(zhǔn);
3、2009年9月30日前,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可緩繳、分期繳納基礎(chǔ)設(shè)施配套、人防等建設(shè)費用,長可延期至開發(fā)企業(yè)辦理商品房銷售許可證之前;
4、取消“一套一價”的商品房價格管理方式;
5、抓緊研究并適時推出提高個人公積金貸款額度;
6、根據(jù)實際情況,調(diào)整商品房稅收優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn);
7、進(jìn)一步加強(qiáng)“賣舊買新”稅費抵扣的執(zhí)行力度;
意見的其他部分,還涉及擴(kuò)大住宅供應(yīng)面積,增加經(jīng)適房、廉租房等供應(yīng)面積的政策內(nèi)容。
附 南京市政府《關(guān)于保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展的意見》全文:
一、進(jìn)一步優(yōu)化住房消費環(huán)境
(一)根據(jù)南京實際情況,適當(dāng)調(diào)整普通商品住房稅收優(yōu)惠政策標(biāo)準(zhǔn),合理認(rèn)定二手住房交易稅收征收時點,進(jìn)一步降低居民購買和轉(zhuǎn)讓房屋過程中的稅收負(fù)擔(dān)。(主要責(zé)任部門:市地稅局、市國稅局、市財政局、市房產(chǎn)局)
(二)對套住房人均建筑面積未達(dá)全市人均住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)、購房改善自身住房條件的購房者,購買二套住房時,可比照套自住房貸款政策執(zhí)行。(主要責(zé)任部門:人行南京分行營管部、市房產(chǎn)局)
(三)抓緊研究并適時出臺提高公積金貸款額度、省內(nèi)異地申請住房公積金貸款的有關(guān)政策。支持市民提取本人、配偶及直系親屬住房公積金購買經(jīng)濟(jì)適用住房、中低價商品房。(主要責(zé)任部門:南京住房公積金管理、人行南京分行營管部)
(四)進(jìn)一步落實房改政策,加大住房補(bǔ)貼的發(fā)放力度。在2008年10月1日至2009年9月30日期間,凡購買90平方米以下(含90平方米)商品住房(含二手住房)的,給予房款總額1%的補(bǔ)貼;凡購買90-144平方米以下(含144平方米)商品住房(含二手住房)的,給予房款總額0.5%的補(bǔ)貼。補(bǔ)貼按現(xiàn)行財政體制分擔(dān),在辦理產(chǎn)權(quán)證時發(fā)放。(主要責(zé)任部門:市財政局、市房產(chǎn)局)
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)“賣舊買新”稅費抵扣政策的執(zhí)行力度,確保將國家有關(guān)稅費優(yōu)惠政策落到實處。(主要責(zé)任部門:市地稅局、市國稅局、市財政局)
(六)加快協(xié)調(diào)處理房改房、拆遷安置房產(chǎn)權(quán)辦理中的各類遺留問題,鼓勵房改房、拆遷安置房上市流通。(主要責(zé)任部門:市規(guī)劃局、市國土局、市建委、市房產(chǎn)局)
(七)進(jìn)一步加大保障性住房建設(shè)力度,優(yōu)先落實建設(shè)用地和資金,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房和中低價商品房規(guī)劃選址和配套設(shè)施建設(shè),全力保障低收入住房困難家庭、拆遷戶安置及殊人才引進(jìn)等住房需求。(主要責(zé)任部門:市建委、市房產(chǎn)局、市規(guī)劃局、市國土局、市財政局)
(八)加快推進(jìn)危舊房片區(qū)改造和舊住宅區(qū)綜合整治工程,落實長效管理,不斷改善和提升老城區(qū)人民群眾居住品質(zhì)。(主要責(zé)任部門:各區(qū)政府、市建委、市房產(chǎn)局、市國土局、市規(guī)劃局)_ueditor_page_break_tag_副標(biāo)題
二、進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展環(huán)境
(九)加大對房地產(chǎn)業(yè)的金融扶持力度,在確保資金安全、規(guī)范的前提下,進(jìn)一步加大房地產(chǎn)信貸有效投放力度,積探索開展銀團(tuán)貸款、融資租賃、集合信托、在建工程抵押等業(yè)務(wù),推進(jìn)房地產(chǎn)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新和擔(dān)保方式創(chuàng)新。重點支持普通商品住房和政策性住房開發(fā)建設(shè),支持經(jīng)營管理和企業(yè)信譽(yù)好的開發(fā)企業(yè)發(fā)展壯大。積拓展住房消費信貸業(yè)務(wù),全力保障個人購買自住住房的貸款需求。(主要責(zé)任部門:人行南京分行營管部)
(十)對參與會展、金融、研發(fā)、軟件外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目開發(fā),或為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目配套的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),可以享受《關(guān)于落實省、市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)政策任務(wù)分解的意見》(寧政辦發(fā)[2005]116號)中的有關(guān)優(yōu)惠政策。(主要責(zé)任部門:市發(fā)改委)
(十一)在2009年9月30日前,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可緩交或分期繳納開發(fā)涉及的基礎(chǔ)設(shè)施配套費、人防費等建設(shè)規(guī)費,長可延期至辦理銷售許可證前。(主要責(zé)任部門:市建委、市財政局、市人防辦、市規(guī)劃局、市房產(chǎn)局)
(十二)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項目完工前的預(yù)售收入,按國家稅收政策規(guī)定的預(yù)計利潤率下限標(biāo)準(zhǔn)預(yù)征企業(yè)所得稅,實行按季預(yù)繳、按年清算。(主要責(zé)任部門:市地稅局、市國稅局、市財政局、市國土局)
(十三)積引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與其他市場主體合作,走聯(lián)合開發(fā)之路,增強(qiáng)抵御風(fēng)險的能力。在建項目因資金問題與其他企業(yè)聯(lián)合建設(shè)的,可以緩交相關(guān)市權(quán)規(guī)費。(主要責(zé)任部門:市發(fā)改委、市建委、市財政局、市國土局)
三、進(jìn)一步優(yōu)化行政管理服務(wù)環(huán)境
(十四)進(jìn)一步優(yōu)化土地管理政策。根據(jù)南京房地產(chǎn)市場發(fā)展實際,科學(xué)合理地確定土地推出的節(jié)奏、數(shù)量、結(jié)構(gòu)和價格。適當(dāng)調(diào)整出讓土地規(guī)模,不斷優(yōu)化土地出讓條件,加大土地招商力度,吸引有實力的開發(fā)企業(yè)參與開發(fā)建設(shè)。在堅持“凈地”出讓的基礎(chǔ)上,對危舊房改造、企業(yè)搬遷改造、城中村改造等項目,允許采取“毛掛凈交”的方式出讓。對因殊原因無法交付或不具備全面開發(fā)條件的已出讓地塊,經(jīng)批準(zhǔn)并辦理相關(guān)手續(xù)后,可適當(dāng)順延開、竣工時間,并根據(jù)建設(shè)規(guī)模、進(jìn)度情況分期或延緩繳納土地出讓金。(主要責(zé)任部門:市國土局、市規(guī)劃局、市財政局)
(十五)加大河西新城、江寧新市區(qū)、江北新市區(qū)和仙林新市區(qū)公共配套基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)力度,不斷提升新住宅片區(qū)的交通、教育、醫(yī)療和商業(yè)等配套水平。(主要責(zé)任部門:市發(fā)改委、市建委、市市政公用局)
(十六)取消商品房“一套一價”管理方式。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場價格秩序管理,嚴(yán)格執(zhí)行“明碼標(biāo)價”制度,遏制開發(fā)企業(yè)非理性價格行為,嚴(yán)肅查處少數(shù)開發(fā)企業(yè)虛假廣告等行為,防止不正當(dāng)競擾亂房地產(chǎn)市場秩序。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場誠信體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類違規(guī)違法行為,切實保障房地產(chǎn)消費者合法權(quán)益。(主要責(zé)任部門:市物價局、市工商局、市建委、市房產(chǎn)局)
(十七)加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場銷售行為的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范和完善對商品房預(yù)售和二手房交易資金監(jiān)管。(主要責(zé)任部門:人行南京分行營管部、市房產(chǎn)局)
(十八)根據(jù)住房建設(shè)規(guī)劃,進(jìn)一步優(yōu)化我市住房供應(yīng)的總量規(guī)模和區(qū)域分布。在滿足整體規(guī)劃的條件下,鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)適應(yīng)市場需要,調(diào)整房屋的套型結(jié)構(gòu)。在建項目經(jīng)批準(zhǔn)后,可對房屋套型設(shè)計作必要調(diào)整。(主要責(zé)任部門:市規(guī)劃局、市國土局)
(十九)進(jìn)一步簡化房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的審批環(huán)節(jié),提高辦事效率。積幫助開發(fā)企業(yè)協(xié)調(diào)解決開發(fā)建設(shè)中的合法拆遷和水、電、氣配套等矛盾問題,進(jìn)一步改善房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)境。(主要責(zé)任部門:市監(jiān)察局、市物價局、市發(fā)改委、市建委、市規(guī)劃局、市國土局、市房產(chǎn)局、市市政公用局)
(二十)加強(qiáng)對房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究和市場趨勢分析,完善房地產(chǎn)統(tǒng)計和信息披露制度,健全房地產(chǎn)市場的預(yù)警預(yù)報機(jī)制。建立健全房地產(chǎn)市場突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)涉房矛盾糾紛處置力度,加強(qiáng)對房地產(chǎn)領(lǐng)域的宣傳規(guī)范和輿論引導(dǎo)。(主要責(zé)任部門:各區(qū)政府、市委宣傳部、市建委、市房產(chǎn)局、市規(guī)劃局、市國土局、市物價局、市工商局、市公安局)
本意見自發(fā)布之日起執(zhí)行。本意見適用于南京市區(qū),高淳縣、溧水縣可參照執(zhí)行本意見。