關于開展“三公一金”專項治理工作的實施方案

為了認真貫徹落實市紀委、市監(jiān)察局《關于印發(fā)<關于“三公一金”專項治理工作的實施方案>的通知》精神，加大對“三公一金” (公款大吃大喝、公款出國（境）旅游、違規(guī)購用公車和收送禮金紅包)等問題的治理力度，加強干部隊伍作風建設，切實維護黨和政府部門的良好形象，現(xiàn)開展“三公一金”專項治理工作制訂方案如下：

一、進一步嚴肅“三公一金”專項治理的紀律

各單位要按照市紀委、市監(jiān)察要求，把“三公一金”專項治理納入反腐倡廉建設的重要內(nèi)容，切實抓緊抓實，以扎扎實實的治理成果取信于民。

（一）關于嚴禁公款大吃大喝的規(guī)定

1、嚴禁同城吃請。所有工作人員在仙桃城區(qū)（含城區(qū)三辦一園）從事公務活動，不得接受對方單位招待用餐。

2、嚴禁本單位上下之間借各種名義用公款相互吃請，無客自吃。

3、嚴禁本單位與市直各單位之間借各種名義用公款相互宴請。

4、嚴禁接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請，堅決禁止接受管理和服務對象的吃請。

5、嚴禁在會議培訓、外出學習和由集體組織的活動期間，用公款相互吃請，送禮。

6、嚴禁用公款報銷應由個人支付的進餐等接待費用。

7、嚴禁私設“小金庫”和從“小金庫”中支付大吃大喝費用。

8、嚴禁用公款超標準接待來客。按照規(guī)定可以安排進餐的，必須堅持厲行節(jié)約原則，控制陪餐人數(shù)，中午原則上不得飲酒。

加強對公款大吃大喝問題的源頭控管。一是加強財政控管。要按照中央辦公廳、國務院辦公廳《關于黨政機關厲行節(jié)約的若干意見的通知》，2009年接待費總額對比2008年削減10%，局財務審計科要及時調(diào)整預算，報市財政局審定，做好年底市財政局檢查結(jié)帳準備。二是確需招待的客人安排食堂進餐。三是實行公務接待費用預警制度。對公務接待費用按季度控管，對季度使用超計劃的進行預警提醒。四是實行公務接待公示制。每月將公務接待情況在本機關公示，在相關會議上通報。

（二）關于嚴禁違規(guī)購置、使用公車的規(guī)定

要嚴格按照市委辦公室、市政府辦公室《關于進一步加強黨政機關事業(yè)單位公務用車配備使用管理的通知》（仙辦發(fā)[2009]5號）的規(guī)定執(zhí)行。做到嚴禁超標準、超編制配備公務用車，嚴格執(zhí)行公務用車更新、報廢制度和公務用車購置程序?qū)徟褪褂弥贫龋瑖澜h員干部私駕私用公車。

（三）關于嚴禁公款出國（境）旅游的規(guī)定

1、嚴格執(zhí)行有關文件規(guī)定，自覺不組織、不參加各類公款出國（境）旅游活動。

2、嚴格遵守因公出國（境）的審核審批程序和有關規(guī)定，杜絕弄虛作假和違規(guī)操作，嚴禁無實質(zhì)內(nèi)容的出國（境）考察、訪問、交流和培訓等活動，嚴禁一般性考察和重復考察。因公出國（境）旅游時，不得擅自更改行程，增加出訪國家、地區(qū)或城市，延長國（境）外停留時間。2009年因公出國（境）經(jīng)費支出要在近3年平均數(shù)基礎上壓縮20%。

3、嚴禁以福利形式安排領導干部公費出國（境）旅游。

4、因公出國（境）不得挪用其他公共資金，不得由企事業(yè)單位出資或補助，不得向所屬單位攤派，不得用公款報銷持因私證件出國（境）的費用。

5、一次組織5人及以上出國（境）學習考察活動的，要報市紀委備案。

（四）關于嚴禁收送禮金紅包的規(guī)定

嚴格遵守中紀委、中組部、監(jiān)察部《關于維護黨的紀律，嚴肅處理黨風方面若干突出問題的意見》（“五不許”規(guī)定），嚴禁領導干部本人或通過配偶、子女、定關系人收受禮金紅包，嚴禁通過操辦喜慶事宜收錢斂財，嚴禁借聯(lián)系工作為名，以集體或個人名義向黨政機關及其工作人員贈送禮金紅包。違反規(guī)定的，一經(jīng)查實，要按照“五不許”規(guī)定嚴肅處理。

二、專項整治的工作步驟

1、宣傳發(fā)動階段（3月25日至4月10日）。3月底前召開動員會議，傳達市會議精神，研究工作方案，安排專項治理“三公一金”工作，4月10日前將工作方案報市“三公一金”專項治理工作領導小組辦公室（設在市紀委黨風室）。各單位要通過媒體加強宣傳報道工作。

2、自查自糾階段（4月11日至4月30日）。開展自查自糾，全面自查現(xiàn)有車輛、2008年公務接待情況，并認真填寫登記上報。在自查自糾的基礎上建立和完善有關制度。

3、整改落實階段（5月1日至8月30日）。按照制度整改存在的問題。

4、考核結(jié)帳階段。年底前，做好考核結(jié)賬各項準備工作。

三、加強組織領導

1、局成立“三公一金”專項治理工作領導小組，由黨組成員、副局長蔣濤同志牽頭，局辦公室、財務審計科相關負責人組成的工作專班，精心組織，認真實施，確保專項治理工作扎實、有效地運行。