沈陽(yáng)25條新政救樓市 開(kāi)發(fā)商：史上最牛政策

　　《沈陽(yáng)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步活躍房地產(chǎn)市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》11月11日出臺(tái)。依照新政，沈陽(yáng)二手房營(yíng)業(yè)稅、土地增值稅等多項(xiàng)房地產(chǎn)交易稅費(fèi)全免，購(gòu)房給予補(bǔ)貼，公積金貸款上限提高，開(kāi)發(fā)商承諾不降價(jià)，土地可以分期出讓、分期辦理手續(xù)，可以調(diào)整容積率等政策。

　　對(duì)此，沈陽(yáng)一位開(kāi)發(fā)商興奮地表示：“這25條可以說(shuō)是‘史上牛’救市政策了。這對(duì)沈陽(yáng)的房地產(chǎn)市場(chǎng)是一個(gè)重大利好。”

　　25條新政齊出臺(tái)，救市欲一步到位

　　《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》報(bào)道，在這25條新政策中，比較引人注意的有以下幾條，“個(gè)人存量住房轉(zhuǎn)讓所涉及的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加、土地增值稅和印花稅暫緩征收。個(gè)人次購(gòu)買90平方米及以下普通住房，契稅稅率按國(guó)家規(guī)定的1%收取;購(gòu)買10000元/平方米以下住房繳納1.5%的契稅。”在很多城市議而未決的存量房營(yíng)業(yè)稅免征政策，在沈陽(yáng)得到了體現(xiàn)。

　　“鼓勵(lì)改善性購(gòu)房。對(duì)人均住房建筑面積未達(dá)到我市標(biāo)準(zhǔn)(2008年購(gòu)房執(zhí)行2007年人均27.01平方米標(biāo)準(zhǔn);2009年購(gòu)房執(zhí)行2008年人均標(biāo)準(zhǔn))、為改善其住房條件而購(gòu)買二套住房的家庭，或家庭中有年滿18周歲以上子女購(gòu)買二套住房的，可比照套住房貸款政策執(zhí)行。”業(yè)內(nèi)人士透露，如何衡量購(gòu)房者是否“為改善其住房條件而購(gòu)買二套住房”，或“家庭中有年滿18周歲以上子女購(gòu)買二套住房”，由各家銀行自行把握。

　　“保護(hù)購(gòu)房者利益。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)自主的向社會(huì)承諾房?jī)r(jià)，開(kāi)發(fā)企業(yè)要踐諾守信，接受輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，并承擔(dān)一切相關(guān)責(zé)任。”據(jù)了解，政策出臺(tái)后，沈陽(yáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)即召集新聞發(fā)布會(huì)，在會(huì)上宣讀協(xié)會(huì)72家自愿加入“不降價(jià)聯(lián)盟”的開(kāi)發(fā)企業(yè)的“不降價(jià)盟約”。更有近百家開(kāi)發(fā)商承諾如果降價(jià)，將給此前以較高價(jià)格買房的購(gòu)房者以差價(jià)補(bǔ)貼。

　　“采取凈地(期地)方式出讓土地。要國(guó)土資源管理部門或土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)與區(qū)級(jí)政府(含開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，下同)或原用地單位簽訂拆遷承包協(xié)議(或補(bǔ)償協(xié)議)，在相關(guān)區(qū)政府(含開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))處理好土地和地上物的產(chǎn)權(quán)、補(bǔ)償安置等經(jīng)濟(jì)、法律關(guān)系的前提下，可提前實(shí)施土地出讓。”據(jù)沈陽(yáng)市房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)范瀚章解釋，該條意見(jiàn)的意思是今后政府和開(kāi)發(fā)商在土地正式公開(kāi)出讓前簽訂出讓意向書(shū)時(shí)，保證凈地供應(yīng)，并且將收稅環(huán)節(jié)延至正式公開(kāi)出讓之后。

　　“分塊出讓、分期付款、分割發(fā)證。對(duì)大面積地塊在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，實(shí)施分割出讓。對(duì)正在拆遷的項(xiàng)目，根據(jù)拆遷進(jìn)度可采取分期付款、分割發(fā)證。”這一條款對(duì)進(jìn)行滾動(dòng)開(kāi)發(fā)的大盤項(xiàng)目影響較大。一位開(kāi)發(fā)商表示，沈陽(yáng)原來(lái)的做法是允許分割發(fā)證，但有一段時(shí)間又下通知要求必須同一出讓地塊必須一次性收取土地出讓金，一次性辦理土地使用權(quán)證。而現(xiàn)在又將政策重新放寬。

　　“因地制宜，適當(dāng)調(diào)整容積率。依據(jù)城市規(guī)劃，合理確定規(guī)劃條件。在區(qū)位不擋光的前提下，可適當(dāng)提高容積率。”對(duì)開(kāi)發(fā)商而言，可以調(diào)高容積率意味著要補(bǔ)交部分土地價(jià)款，同樣的土地面積上可以多蓋幾層房子。“這對(duì)于開(kāi)發(fā)商、政府而言都是雙贏，政府可以多收土地款，開(kāi)發(fā)商可以多賣錢。至于消費(fèi)者，該好好考慮下容積率提高對(duì)居住品質(zhì)是不是有影響了。”業(yè)內(nèi)人士分析說(shuō)。