國務(wù)院常務(wù)會議確定了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的十項(xiàng)措施,其中在房地產(chǎn)領(lǐng)域并沒有涉及商品房,而是提出加快建設(shè)保障性安居工程。有分析指出,加快建設(shè)保障性安居工程,會有效地擠壓商品房市場,將樓市泡沫剝離,達(dá)到真正擴(kuò)大內(nèi)需的作用。
《北京商報》文章援引多位業(yè)界專家,對國務(wù)院新政做出深入解讀,其中提到,此次國務(wù)院出臺擴(kuò)大內(nèi)需的政策指出,要加快建設(shè)保障性安居工程。加大對廉租住房建設(shè)支持力度,加快棚戶區(qū)改造,實(shí)施游牧民定居工程,擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)——棚戶區(qū)改造是政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項(xiàng)民心工程。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計顯示,中國在過去幾年進(jìn)行了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造,約改造5000萬平方米棚戶區(qū),近100萬住房困難家庭的住房條件得到了改善。
2005年開始,中國在東北三省實(shí)施振興戰(zhàn)略中相繼開展了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造工程。這是新中國建國以來東北為龐大的安居工程,計劃利用3至5年時間,讓200多萬居民全部遷入新居。目前,中國包括棚戶區(qū)在內(nèi)有大約1.5億平方米危房亟待改造。中國將從2009年開始,對國內(nèi)煤炭采空區(qū)、林場、農(nóng)墾及華僑農(nóng)場中棚戶區(qū)進(jìn)行大規(guī)模的改造。
專家認(rèn)為:“加快保障性安居住房的建設(shè),對改善居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大住房消費(fèi)、平抑房價、防止出現(xiàn)新的房地產(chǎn)過熱有著重要的作用。”中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長朱中一認(rèn)為,房地產(chǎn)行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),是擴(kuò)大內(nèi)需的龍頭。
此次國務(wù)院出臺擴(kuò)大內(nèi)需的政策,在房地產(chǎn)領(lǐng)域并沒有涉及商品房,而是依靠保障性住房來進(jìn)行,主要是為了將原有的“泡沫”剝離,達(dá)到真正擴(kuò)大內(nèi)需的作用。由于保障性住房價格低廉,會有效地擠壓商品房市場,完成房地產(chǎn)市場的自我調(diào)節(jié)。
與此同時,朱中一認(rèn)為,擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵便是讓有消費(fèi)能力的人釋放出來。朱中一表示,保障性住房的購買人群——城市中低收入者其實(shí)也具有很強(qiáng)的消費(fèi)愿望。但受市場影響很大,一旦經(jīng)濟(jì)不景氣,會大幅壓縮開支。所以,刺激消費(fèi),關(guān)鍵要讓中低收入階層的消費(fèi)能力釋放出來。支持了中低收入家庭購買保障性住房,將先釋放一部分中低收入者對住房的基本需求。“讓這部分人先將需求釋放出來,整個市場便可以慢慢地活躍起來。”