日前,廣州市房管局發(fā)布《廣州市集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)施辦法(試行)》,向社會征求意見。根據(jù)該《辦法》,集體建設(shè)用地將可用作建設(shè)保障房。這一提法在國內(nèi)頗為新鮮。有關(guān)專家一致認(rèn)為,這是廣州的創(chuàng)新之舉,但是否可行見仁見智,有的認(rèn)為,若能真正實(shí)施,對緩解"地荒"有一定作用,也有人建議,政府應(yīng)讓"城中村"集體建設(shè)用地更加放開,納入到國家建設(shè)用地中來。
近年,廣州一直致力于政府保障性住房的建設(shè),多渠道解決低收入家庭住房困難。今年,針對中低收入階層、外來務(wù)工人員和農(nóng)民的住房保障政策進(jìn)一步細(xì)化,保障型住房的對象范圍將新增三類人:中等收入群體、外來務(wù)工人員和農(nóng)村住房困難群體。
然而,由于市區(qū)資源緊缺,建設(shè)保障房每每遭遇"缺地"尷尬。而建在地段偏遠(yuǎn)地區(qū),又會造成低收入家庭的交通成本上升。為此,市國土房管局、市房改辦住建辦想了很多辦法來"找地"。不久前,據(jù)透露,廣州住房保障建設(shè)將有重大新舉措,或通過"企業(yè)出地、政府出錢"的方式加快保障房的建設(shè),由政府部門主導(dǎo)建設(shè)。
有業(yè)內(nèi)人士分析,由于不少農(nóng)村集體用地位于城中村,地處市區(qū)或邊緣,比較合適建保障房。此次公布的《辦法》,其中允許集體建設(shè)用地建保障房,有可能是一個鋪墊,為下一步找到政策支持。