從9000億元計(jì)劃到“適度保障”
《財(cái)經(jīng)日報(bào)》報(bào)道,具體到年度計(jì)劃,今年新增廉租住房房源177萬套,新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼83萬戶;明年新增廉租住房房源180萬套,新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼65萬戶;而到2011年,將新增廉租住房房源161萬套,新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼43萬戶。
國家發(fā)改委副主任穆虹近日透露,截至今年4月底,前兩批中央投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,基本建成廉租住房21.4萬套。
為了補(bǔ)齊過去十年的短板,中央政府自2007年開始逐步加大住房保障建設(shè),并于2008年底推出三年9000億元的保障性住房建設(shè)計(jì)劃。
該計(jì)劃剛一面世,遭到房地產(chǎn)業(yè)人士的不少議,認(rèn)為其將嚴(yán)重沖擊商品房市場。而住房部高層則接連表態(tài),對此進(jìn)行反駁,稱經(jīng)過調(diào)研和專家論證,保障房建設(shè)不會大幅沖擊商品房市場。
不過,廉租房保障“量力而行、適度保障”的基本原則,也出現(xiàn)在了上述三年規(guī)劃之中。
規(guī)劃中稱,“我國是發(fā)展中的人口大國,正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期,對保障性住房的需求較大。廉租住房保障水平要統(tǒng)籌考慮政府的保障能力和城市低收入住房困難家庭的實(shí)際需要,堅(jiān)持以滿足基本住房需要為原則。”“量力而行”的說法此前并未見諸官方的公開表態(tài)。_ueditor_page_break_tag_副標(biāo)題
敦促地方加大投入今年中央財(cái)政對廉租住房保障的投入資金基本到位。
據(jù)財(cái)政部昨日消息,近日中央財(cái)政再次撥付2009年中央廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金60億元。加上4月份已經(jīng)撥付的70億元,今年中央廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金130億元已全部撥付。
此前,廉租住房建設(shè)的另一重要資金來源——中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金,也已經(jīng)在今年2至3月下發(fā)各地。此項(xiàng)資金規(guī)模為200億元,而且今年廉租住房建設(shè)中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)比去年有所提高,分別為西部地區(qū)400元/平方米,中部地區(qū)300元/平方米,遼寧、山東、福建省的財(cái)政困難地區(qū)200元/平方米。
住房部副部長齊驥全國兩會期間曾表示,今年中央將加大對財(cái)政困難地區(qū)廉租住房制度建設(shè)的資金投入,中央財(cái)政用于各地廉租住房建設(shè)的總資金投入將達(dá)到330億元。
這也意味著,截至目前,今年中央財(cái)政用于廉租住房保障的資金已經(jīng)下發(fā)完畢,如果沒有新的投資計(jì)劃,中央財(cái)政不會再有新的投入,地方配套資金的落實(shí)成為關(guān)鍵。
齊驥透露,今年中央代地方增發(fā)的2000億元國債資金作為地方的配套資金,也將有部分補(bǔ)充用于廉租住房建設(shè)和保障性安居工程。
上述規(guī)劃也提出,對于廉租住房建設(shè)地方加大投入,中央加大支持。省級政府要比照中央的做法,加大對本地區(qū)財(cái)政困難的市、縣建設(shè)(包括購置、改造)廉租住房和發(fā)放租賃補(bǔ)貼的資金投入。此外,住房公積金增值凈收益,要全部用于廉租住房建設(shè)。要采取有效措施,保證土地出讓凈收益用于廉租住房保障的比例不低于10%。