據(jù)了解,草案分為29條,在資源節(jié)約、環(huán)境保護、科技引領(lǐng)和支撐“兩型”社會建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、節(jié)約集約用地等9個體制機制創(chuàng)新方面進行了制度設(shè)計。
草案提出對戶籍改革、促進人才流動作出改革,“省人民政府、圈域內(nèi)各市人民政府應(yīng)完善人才雙向聘任制度、人才資質(zhì)互認等制度,健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共業(yè)服務(wù)體系,促進人力資源在圈內(nèi)合理流動和優(yōu)化配置。”草案提出:“加快戶籍和社會保障制度改革,逐步建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)與城際,社會保險為主、商業(yè)保險為輔的社會保障體系。”
分組審議時,常委會各位組成人員踴躍發(fā)言。李春蘭委員表示,要促進人才流動前提是允許社會保險在城市圈內(nèi)流轉(zhuǎn);何世平委員認為,圈內(nèi)人才“合理流動”應(yīng)改為“自由流動”;對戶籍制度放開方面,胡兆滿委員則建議,將“加快戶籍改革和社保制度改革”一條改為“圈內(nèi)政府逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍和社會保險制度。”