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2018樓市政策盤點(diǎn) 多方調(diào)控下走向穩(wěn)定

2018年12月27日 11:02     小編:          點(diǎn)擊:3078

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  2018年是房地產(chǎn)市場(chǎng)跌宕起伏的一年,在中央定調(diào)堅(jiān)決抑制房?jī)r(jià)上漲的背景下,今年樓市調(diào)控保持了連續(xù)性和穩(wěn)定性,調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不放松。目前全國樓市已迎來集體降溫,與此同時(shí),住房租賃市場(chǎng)加快發(fā)展,房地產(chǎn)稅已有初步方案,長效機(jī)制相關(guān)政策得到了進(jìn)一步的落實(shí)和細(xì)化,全國房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。


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  接下來讓我們回顧下2018:


  全國樓市政策盤點(diǎn)


  農(nóng)村集體土地可以作為建設(shè)用地


  1月15日,國土資源部部長姜大明在全國國土資源工作會(huì)議上說,要改變政府作為居住用地唯一供應(yīng)者的情況,研究制定權(quán)屬不變、符合土地和城市規(guī)劃條件下,非房地產(chǎn)企業(yè)依法取得使用權(quán)的土地作為住宅用地的辦法,深化利用農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn),完善促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性土地制度,推動(dòng)建立多主體供應(yīng)、多渠道保障租購并舉的住房制度。


  中國人民央行宣布定向降準(zhǔn)1%,釋放4000億增量資金


  4月18日,中國人民銀行決定,從2018年4月25日起,下調(diào)大型商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、非縣域農(nóng)村商業(yè)銀行、外資銀行人民幣存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn);同日,上述銀行將各自按照“先借先還”的順序,使用降準(zhǔn)釋放的資金償還其所借央行的中期借貸便利(MLF)。


  住建部堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖


  據(jù)悉,“五一”前,住建部約談了洗西安、??凇⑷齺喌?2個(gè)城市政府負(fù)責(zé)人,約談中住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人再次強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不放松。這是繼全國兩會(huì)“部長通道”后,住建部再一次表明堅(jiān)決的態(tài)度。住建部要求,應(yīng)認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)租金的調(diào)控目標(biāo),落實(shí)地方調(diào)控主體責(zé)任,因城因地制宜,精準(zhǔn)施策,確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。


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  未來“房住不炒”政策基調(diào)不變,調(diào)控將“因城施策”


  盡管熱點(diǎn)一二線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)明顯降溫,但供不應(yīng)求的市場(chǎng)格局并未發(fā)生實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)向,房?jī)r(jià)仍存在一定上漲壓力,部分熱點(diǎn)城市不排除進(jìn)一步出臺(tái)調(diào)控政策。由于三四線城市市場(chǎng)熱度持續(xù)提升,房?jī)r(jià)、地價(jià)快速上漲,市場(chǎng)已經(jīng)被充分“激活”,預(yù)計(jì)2018年下半年三四線城市市場(chǎng)調(diào)整將會(huì)出現(xiàn)。


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  人才新政引發(fā)樓市熱度上升


  合肥人才新政,購房10萬補(bǔ)貼,40歲以下本科落戶就能買房!呼和浩特市出臺(tái)“人才新政” ,購房最高補(bǔ)貼120萬!珠海發(fā)布超含金量人才新政,全國首創(chuàng)給人才贈(zèng)送住房50%產(chǎn)權(quán)……鄭州人才新政,購房可拿10萬元購房補(bǔ)貼……全國掀起的人才新政,促進(jìn)了購房熱度!



  國開行棚改項(xiàng)目合同簽訂審批權(quán)限回收總行


  6月25日,國開行總行回收了棚改項(xiàng)目的合同審批權(quán)限,此前在分支行可以簽訂的,現(xiàn)在必須總行審批,但并未暫停所有棚改項(xiàng)目,目前仍在進(jìn)行中的項(xiàng)目依然繼續(xù)執(zhí)行。此外,過去曾經(jīng)貨幣安置為主的方式,今年以來多以實(shí)物安置為主。棚改政策調(diào)整意在調(diào)控三四線房?jī)r(jià)與政府隱性債務(wù)擴(kuò)張速度。近兩年棚改貨幣化安置的大力推廣,加快了三四線去庫存,但同時(shí)也對(duì)三四線城市房?jī)r(jià)起到推波助瀾的作用,房?jī)r(jià)短期透支并與當(dāng)?shù)爻鞘邪l(fā)展?fàn)顩r脫節(jié);而且隨著房?jī)r(jià)快速上升,同等面積房屋貨幣化安置需要的資金規(guī)模也急劇上升;因此棚改政策調(diào)整的一個(gè)重要方向是降低貨幣化安置比例。


  穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法


  4月,中國人大網(wǎng)發(fā)布“全國人大常委會(huì)2018年立法工作計(jì)劃”,其中顯示,備受關(guān)注的個(gè)人所得稅法被列入預(yù)備審議項(xiàng)目,“視情在2018年或者以后年度安排審議”。雖然房地產(chǎn)稅推進(jìn)速度加快,但目前的重點(diǎn)任務(wù)還在立法準(zhǔn)備階段。更多的內(nèi)容則來自機(jī)構(gòu)的建議。


  12月,中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院發(fā)布報(bào)告提出,推出房地產(chǎn)稅,實(shí)行漸進(jìn)方案,只對(duì)新交易住房啟動(dòng)征收方案,即住房家庭一旦交易將統(tǒng)計(jì)其全部住房面積,并按照起征點(diǎn)開征,不交易的住房暫不征收。明年進(jìn)度怎樣?對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)影響幾何?還要拭目以待。


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  2018年拆遷補(bǔ)償政策大調(diào)整


  為保障農(nóng)民的切身利益,2018年,將實(shí)行新的農(nóng)村拆遷補(bǔ)償政策。一是改變補(bǔ)償規(guī)則,實(shí)現(xiàn)雙向補(bǔ)償,農(nóng)民不僅可以領(lǐng)到農(nóng)村房屋的補(bǔ)償,而且還可以領(lǐng)取宅基地的補(bǔ)償。二是擴(kuò)大補(bǔ)償范圍,提高補(bǔ)償金額,包括農(nóng)民的固定財(cái)產(chǎn)、農(nóng)房以及房屋內(nèi)的裝修、地上附著物補(bǔ)償比如農(nóng)民的果園菜園等。三是實(shí)現(xiàn)多樣化補(bǔ)償方式,貨幣補(bǔ)償和等價(jià)置換供農(nóng)民自由選擇。四是更改原有的計(jì)算方法,保護(hù)農(nóng)民權(quán)益。


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  調(diào)控不放松


  從2016年底開始這輪樓市調(diào)控持續(xù)發(fā)酵,可消費(fèi)者并沒有因此消停,反而此消彼長。一線城市蹲(漲),一線城市蹲完二線城市蹲,二線城市蹲完三四線城市蹲。


  于是這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)仍從年初一直持續(xù)到現(xiàn)在,成為了持續(xù)時(shí)間最長的調(diào)控。調(diào)控一年比一年嚴(yán)厲,今年政府就再三強(qiáng)調(diào):“樓市調(diào)控不會(huì)放松”!

  

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  相較于2017年樓市調(diào)控次數(shù),2018年可以說與之旗鼓相當(dāng),并且成效頗豐。全國性買房的熱風(fēng)刮了三年多,終于在兩年調(diào)控的遏制下得以喘息,連部分三四線城市都不放過,導(dǎo)致今年的「金九銀十」不盡如人意。


  與其說是調(diào)控的功勞,不如說是經(jīng)濟(jì)危機(jī)大環(huán)境影響的助力,而調(diào)控只是讓樓市降溫這個(gè)過程顯得更加緩和。


  這一次國家吸取教訓(xùn)后,并沒有拿出房地產(chǎn)這個(gè)「夜壺」來蓄水,似乎已經(jīng)意識(shí)到「灰犀?!沟拇嬖冢_始采用戰(zhàn)略性眼光謀長遠(yuǎn)發(fā)展。


  當(dāng)三四線城市市場(chǎng)逐漸透支,整個(gè)樓市高燒早已退去,出現(xiàn)了低燒癥狀。近一兩月,部分一二線城市的銀行下調(diào)了房貸利率,房貸額度較之前充裕。


  因城施策,可以打出頭鳥,也可以合理去庫存。「山東菏澤放開樓市限售」便起了個(gè)好頭,頓時(shí)讓人感覺暖意十足,連房地產(chǎn)板塊都應(yīng)聲上漲!


  緊跟著一線城市廣州也放松商服類物業(yè)限售!大家就像久旱逢甘霖,一滴就高潮。于是都憧憬著全面放松調(diào)控、樓市重現(xiàn)繁榮的盛況。


  如果經(jīng)濟(jì)仍持續(xù)不景氣,調(diào)控這高傲的頭顱也會(huì)逐漸低頭讓路,繁榮還會(huì)遠(yuǎn)嗎?


  樓市沒那么冷


  年中,成都萬人排隊(duì)買房、杭州郊區(qū)盤3000人搖號(hào)搶房、深圳土豪冒雨離婚再通宵排隊(duì)買房等新聞屢上頭條。買到即賺到的心理,讓這些搖號(hào)限購的城市反而魔性的火爆。

  

  63輛車載近3000人去杭州各大樓盤購房


  今年樓市就如同春夏秋冬般季節(jié)更替,全國樓市在8月份達(dá)到頂點(diǎn)后由盛轉(zhuǎn)衰,讓人們覺得樓市拐點(diǎn)已到,頻頻駐足觀望。其實(shí)樓市沒有想象中冷。從統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)來看,11月70城多數(shù)城市房?jī)r(jià)依然堅(jiān)挺,但降溫的態(tài)勢(shì)依然在延續(xù)。熱點(diǎn)地區(qū)變涼,冷點(diǎn)地區(qū)升溫。東部城市房?jī)r(jià)降溫明顯,而中西部城市房?jī)r(jià)則相對(duì)穩(wěn)定。


  相比于新房限價(jià)的影響,二手房價(jià)格更能反映市場(chǎng)真實(shí)情況。二手房價(jià)格近四年首次出現(xiàn)連續(xù)2個(gè)月超過10個(gè)熱點(diǎn)城市下調(diào),三四線城市降溫速度會(huì)更快。


  可以看出越到年底,房企為沖業(yè)績(jī)降價(jià)促銷力度加大,二手房的議價(jià)空間也會(huì)越大。近期有很多粉絲咨詢內(nèi)幕君現(xiàn)在能不能出手,看出許多購房者也在伺機(jī)抄底樓市,年底更加蠢蠢欲動(dòng)。官媒放言,“不希望房?jī)r(jià)過快上漲,也不希望房地產(chǎn)市場(chǎng)過于冷清”,其實(shí)就是一個(gè)穩(wěn)字,無論漲跌圍繞價(jià)值上下波動(dòng)即可。


  金上漲明顯


  買不起房可以租房子,其實(shí)漲房租比房?jī)r(jià)漲更可怕!


  身邊租房的人今年都在抱怨?jié)q房租的事兒,一年漲幾次,一次漲幾百。大家還面臨著裁員降薪的焦慮中,這不傷口上撒鹽。


  今年8月,房?jī)r(jià)大漲引得大家十分憤慨,尤其是一二線城市,本身租房人的生活壓力大。大家都在自嘲:“樓市在用租金暴漲懲罰不買房的人”。


  而長租公寓之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)成為推動(dòng)房租上漲的重要原因。隨后10個(gè)長租企業(yè)被約談,要求2個(gè)月內(nèi)在市場(chǎng)上投放超過12萬套不漲房租的租賃房源,房租風(fēng)波才得以平息。


  近日我愛我家旗下長租品牌「相寓」房租上漲超過20%,其曾經(jīng)的「不漲房租」承諾已成泡影。自如也取消了不漲價(jià)限制,最高漲幅不超10%。再像北京近一年不斷爆發(fā)出整飭群租市場(chǎng),拆除大量老破小,讓更多人無處可租。包租婆們也是看到了商機(jī),你漲我也漲,交不起就趕快搬走。

  

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  上圖看出,一線城市的租金增長速度已超過收入增幅,尤其是剛工作不久的年輕人壓力山大。


  租房市場(chǎng)的監(jiān)管和整治,維持供需平衡是2019年的關(guān)鍵任務(wù)。


  房租上漲和長租公寓暴雷,讓普通老百姓深陷苦海,房租壓力的增大其實(shí)也是變相刺激人們的購房欲望!


  仙桃樓市政策盤點(diǎn)


  仙桃市土地開發(fā)利用項(xiàng)目 開工率和竣工率位居全省第一

 

  3月,湖北省國土資源廳通報(bào)了全省2017年度土地利用開發(fā)情況,仙桃市各項(xiàng)指標(biāo)名列前茅。其中,前五年(2012-2016年)新增建設(shè)用地供地率位居全省第三,土地利用動(dòng)態(tài)巡查率位居全省第二,項(xiàng)目開工率和竣工率位居全省第一。

 

  仙桃市加強(qiáng)中心城區(qū)違建治理

 

  為有效打擊和遏制各類違法建設(shè)行為,確保城市建設(shè)規(guī)范有序,3月仙桃市政府發(fā)布中心城區(qū)治理違法建設(shè)的通告。


  通告指出,所指違法建設(shè)為中心城區(qū)范圍(通順河以東、漢江以南、杜家臺(tái)分洪道以西、沔州大道以北)內(nèi)所有未取得規(guī)劃、用地、施工、預(yù)售等許可證或未按照許可證規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的行為。


  通告強(qiáng)調(diào),中心城區(qū)內(nèi),暫停辦理個(gè)人新建、改建、重建房屋用地及建設(shè)審批手續(xù);未經(jīng)批準(zhǔn),禁止個(gè)人新建、改建、擴(kuò)建房屋(含各類建筑物、構(gòu)筑物及臨時(shí)建筑);禁止擅自占用土地或改變用途,變相搞房地產(chǎn)開發(fā)(小產(chǎn)權(quán)房);禁止非法買賣、轉(zhuǎn)讓宅基地和占用集體土地進(jìn)行建設(shè)。凡違反本通告進(jìn)行違法建設(shè)的,一律依法予以拆除;黨員干部、公職人員包庇、縱容、參與非法個(gè)人建房活動(dòng),村(居)委會(huì)干部利用職權(quán)私相授受宅基地,謀取不正當(dāng)利益的,嚴(yán)肅依法依紀(jì)追究責(zé)任。


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   3月15日仙桃市房產(chǎn)管理局發(fā)布 《關(guān)于禁止商品房售后包租的公告

 

  為規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,維護(hù)商品房交易當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)我市房地產(chǎn)健康發(fā)展,根據(jù)城市房地產(chǎn)管理法、商品房銷售管理辦法等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,現(xiàn)將禁止商品房售后包租行為公告如下:

  一、商品房售后包租是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在一定期限內(nèi)承租或代為出租所售商品房的行為。

  二、嚴(yán)禁房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以售后包租或變相售后包租方式銷售未竣工的商品房。

  三、售后包租行為不受法律保護(hù),其風(fēng)險(xiǎn)較大,后期極易產(chǎn)生矛盾,望購房者自覺抵制。


  湖北省出臺(tái)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法


  3月底,省物價(jià)局、省住建廳聯(lián)合印發(fā)《湖北省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》,我省所有物業(yè)服務(wù)收費(fèi)將被納入監(jiān)督管理,以有效化解物業(yè)服務(wù)收費(fèi)難題,為百姓營造安全、舒適、文明的居住和工作環(huán)境。該《辦法》將于4月1日起施行。


  4月起,省內(nèi)各物業(yè)公司不能隨意調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。我省物業(yè)收費(fèi)將有統(tǒng)一規(guī)范。即住宅前期物業(yè)(開發(fā)商房屋交付業(yè)主之日至小區(qū)業(yè)主大會(huì)成立)的收費(fèi)按政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其他物業(yè)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),但物業(yè)公司不能單方面調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),必須經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,未成立業(yè)主大會(huì)的小區(qū)須經(jīng)多數(shù)業(yè)主同意。


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  新建住宅全部實(shí)行全裝修交付


  4月13日,湖北省人民政府網(wǎng)公開了《省人民政府關(guān)于促進(jìn)全省建筑業(yè)改革發(fā)展二十條意見》(簡(jiǎn)稱《意見》)?!兑庖姟返?點(diǎn)“深化建造方式改革”中提出從2018年10月1日起,全省政府投資工程項(xiàng)目滿足裝配式建筑技術(shù)條件的,50%以上項(xiàng)目采用裝配式建造方式。2019年1月1日起,全省各城市新建商品住宅中,全面推行一體化裝修技術(shù)。


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  關(guān)于調(diào)整2018年度仙桃市住房公積金額度的通知


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  九部門聯(lián)手,重拳治理樓市30種亂象


  7月23日湖北省住建廳聯(lián)合物價(jià)、工商、稅務(wù)、銀監(jiān)、公安、司法等九部門印發(fā)《湖北省治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,從今年7月至12月,在全省開展治理專項(xiàng)行動(dòng)。

  

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  此次行動(dòng)的整治重點(diǎn)針對(duì)30種行為,包括房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不按政府備案價(jià)格銷售商品房,或以附加條件限制購房人合法權(quán)利,變相實(shí)行價(jià)外加價(jià),如捆綁車位、家電;商品房預(yù)售方案?jìng)浒笧槊鞣康?,擅自以全裝修商品房的方式銷售;捏造、散布不實(shí)信息,曲解有關(guān)房地產(chǎn)政策等行為。此外,捂盤惜售或者變相囤積房源;以“首付貸”等形式,違規(guī)為炒房人墊付或者變相墊付首付款;中介機(jī)構(gòu)與投機(jī)炒房團(tuán)伙串通,謀取不正當(dāng)利益等行為,也在此次治理范圍內(nèi)。


  仙桃等10城市被三部門約談 要求穩(wěn)房?jī)r(jià)


  8月16日,湖北省住建廳會(huì)同省國土廳、人行武漢分行約談了武漢、黃石、十堰、襄陽、宜昌、荊門、鄂州、黃岡、隨州、仙桃等10個(gè)城市。

 

  約談要求,各城市政 府切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的主體責(zé)任,制定房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控方案,強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào),加強(qiáng)督辦問責(zé)。

 

  今年以來,全省房地產(chǎn)市場(chǎng)總體平穩(wěn),完成了國家要求的調(diào)控目標(biāo),但仍存在區(qū)域性供應(yīng)不足、房?jī)r(jià)上漲壓力大等問題。按照7月31日中央政治局會(huì)議、8月7日住建部沈陽會(huì)議精神和省政 府關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作要求,省住建廳要求各城市一城一策確定房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo),因地制宜確定房?jī)r(jià)控制目標(biāo),適時(shí)調(diào)整住宅用地供應(yīng)計(jì)劃,加強(qiáng)房地產(chǎn)領(lǐng)域資金管控。從供需兩端精準(zhǔn)發(fā)力,增強(qiáng)調(diào)控的可預(yù)見性,加快制定實(shí)施住房發(fā)展規(guī)劃、住宅用地供應(yīng)計(jì)劃,統(tǒng)籌考慮調(diào)控、棚改、去庫存等多重目標(biāo)任務(wù),綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段引導(dǎo)住房需求。


  仙桃公積金查詢進(jìn)入刷臉時(shí)代


  仙桃住房公積金管理中心經(jīng)過兩個(gè)多月的測(cè)試,使用支付寶查詢公積金功能在9月正式上線,這標(biāo)志著我市住房公積金業(yè)務(wù)進(jìn)入“刷臉”時(shí)代。全市繳存職工只需要在支付寶界面首頁“城市服務(wù)”中,點(diǎn)擊“公積金”菜單,即可通過“刷臉”查詢個(gè)人的實(shí)時(shí)公積金信息。


  相比其他查詢方式,支付寶使用更加便捷:繳存職工不需要預(yù)留手機(jī)號(hào)碼,即使更換了手機(jī)號(hào)碼或者預(yù)留的號(hào)碼是錯(cuò)誤的,也可以通過支付寶來查詢公積金,不會(huì)受影響。其次,通過支付寶平臺(tái)查詢公積金,不需要接受手機(jī)驗(yàn)證碼,查詢起來更方便,流程更優(yōu)化。


  截至目前,我市住房公積金有:網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳查詢、自助終端查詢、支付寶查詢、微信公眾號(hào)與手機(jī)APP查詢等五種查詢方式,另外,在職工賬戶余額發(fā)生變動(dòng)時(shí),還會(huì)有短信提醒。


  《仙桃市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2008—2030年)》實(shí)施評(píng)估暨修改論證順利通過專家審議

 

  2018年11月14日下午 3:00點(diǎn),省住建廳城鄉(xiāng)規(guī)劃處副處長李媛主持召開了《仙桃市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2008—2030年)》實(shí)施評(píng)估暨修改論證會(huì),城鄉(xiāng)規(guī)劃處處長邱實(shí)、仙桃市規(guī)劃局局長李國雄一行出席了會(huì)議。會(huì)議聽取了規(guī)劃編制單位中南建筑設(shè)計(jì)院股份有限公司、湖北省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院的總規(guī)實(shí)施評(píng)估報(bào)告,就《仙桃市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃2008-2030》實(shí)施情況評(píng)估及發(fā)展新訴求進(jìn)行了審議。


  來自華中科技大學(xué)、中南建筑設(shè)計(jì)院股份有限公司、湖北省城建設(shè)計(jì)院、武漢市規(guī)劃研究院、武漢市交通發(fā)展戰(zhàn)略研究院的專家組聽取了評(píng)估承擔(dān)單位做的仙桃市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估、修改論證、強(qiáng)制性內(nèi)容修改論證的匯報(bào),審閱了報(bào)告文件,并進(jìn)行了認(rèn)真討論。專家組一致認(rèn)為:《仙桃市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修改論證報(bào)告》符合《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第47條第3、4款的規(guī)定,論證報(bào)告依據(jù)充分,論證內(nèi)容合理,同意仙桃市啟動(dòng)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修改工作。


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