6月9日下午,國土資源部組織會議,專題聽取深圳市政府、廣東省國土資源廳對深圳處理農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑有關(guān)情況的匯報。
國土資源部認(rèn)為,深圳市人大作出的《關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》(以下簡稱《決定》),對歷史遺留各類違法建筑的依法處理作出了一系列原則規(guī)定,《決定》處理的是國有土地上的違法建筑,這與其他地區(qū)在農(nóng)民集體土地上違規(guī)違法建設(shè)的向社會公眾租售的“小產(chǎn)權(quán)房”有本質(zhì)的區(qū)別。有關(guān)媒體報道深圳將發(fā)“小產(chǎn)權(quán)房”準(zhǔn)生證,是對《決定》的誤解。
同時,深圳市人大出臺《決定》,一攬子解決深圳市歷史遺留的土地利用中的違法違規(guī)問題,符合深圳市發(fā)展實(shí)際,國土資源部應(yīng)予支持。深圳市依法妥善處理歷史遺留的各類違法用地問題,對全國其他地區(qū)解決城鄉(xiāng)違法建筑也具有一定的借鑒意義。
針對社會上關(guān)注的“小產(chǎn)權(quán)房”問題,國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,“小產(chǎn)權(quán)房”是一個模糊的、不準(zhǔn)確的概念,實(shí)質(zhì)是違法建筑無產(chǎn)權(quán),它不違反土地管理法律,違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)管理的法律,也是違反相關(guān)政策的。針對各地出現(xiàn)的“小產(chǎn)權(quán)房”問題,從1999年到 2008年,中央、國務(wù)院三令五申,集體土地不得用于商品住宅開發(fā),城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購買宅基地、農(nóng)民住宅或“小產(chǎn)權(quán)房”,并要求各地堅決制止、依法嚴(yán)肅查處。
該負(fù)責(zé)人建議,地方各級政府,積穩(wěn)妥依法解決城市建設(shè)管理歷史遺留或現(xiàn)存的城鄉(xiāng)土地利用中的違法難題,依法處理“小產(chǎn)權(quán)房”問題。
據(jù)悉,國土資源部正在加緊起草致各省市國土資源管理部門的《通報》。擬通報深圳人大《決定》符合深圳實(shí)際,是處理國有土地上的違法建筑,而不是“小產(chǎn)權(quán)房”,準(zhǔn)確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向;同時要求各地主動向政府匯報,堅決制止、查處新建“小產(chǎn)權(quán)房”,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃、國土、建設(shè)等有關(guān)部門嚴(yán)格依法查處大量存在的“小產(chǎn)權(quán)房”等違法用地、違法建筑的行為。